dimanche 9 décembre 2012

Mali : Washington recadre les débats.

Le Conseil de sécurité des Nations unies se réunira au niveau ministériel, demain, sous la présidence du Maroc et en présence de Romano Prodi, l’envoyé spécial pour le Sahel, afin de faire le point sur la crise malienne. La séance sera publique.
Le représentant permanent du Maroc auprès des Nations unies, Mohammed Loulichki, qui a pris ses fonctions samedi dernier en tant que président du Conseil de sécurité, a d’ores et déjà annoncé qu’une déclaration présidentielle serait adoptée lors de cette réunion «afin de galvaniser l’action de la communauté internationale dans la région».
M. Loulichki, dont le pays assurera la présidence du Conseil de sécurité durant le mois décembre en qualité de membre non permanent, a expliqué que la situation «très préoccupante» dans la région du Sahel, et en particulier au Mali, figurait parmi les priorités de la présidence de son pays et que le Conseil examinait toujours un projet de résolution ouvrant la voie au déploiement d’une force d’intervention dans le nord du Mali.
«Le Conseil est saisi, à cette fin, d’un document de travail que lui a fait parvenir la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao)», a-t-il indiqué, se déclarant convaincu qu’il serait possible d’aller de l’avant «une fois que les modalités d’une telle force auront été convenues par tous ses Etats membres». Et à la question de savoir si ce projet de résolution actuellement à l’étude pourra être adopté avant la fin du mois, le diplomate marocain a répondu qu’il espérait que ce serait le cas. «La situation au Mali exige une action urgente de la part du Conseil de sécurité», a-t-il estimé.

Le Mujao sur la liste noire

Loin de constituer une surprise, la position du Maroc sur la crise malienne rejoint en tout point celle exprimée par la Cédéao au lendemain de la publication par le secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, de son rapport sur le Mali. Tout ce monde semble pressé d’aller faire la guerre dans l’Azawad. Encore rétive à l’idée de négocier avec les groupes rebelles touareg maliens (Mouvement national pour la libération de l’Azawad et Ançar Eddine), l’organisation ouest-africaine est ainsi persuadée de pouvoir mettre un point final à la crise en y lançant une offensive dans les plus brefs délais. Cela explique d’ailleurs la salve de critiques que les présidents ivoirien, nigérien, tchadien et béninois ont adressé au rapport du secrétaire général de l’ONU. Leur sortie synchronisée de la semaine dernière avait pour but de mettre la pression sur le Conseil de sécurité pour qu’il aille dans le sens de leurs attentes. Les prudentes mises en garde de Ban Ki-moon sur les possibles effets d’une intervention armée au Nord-Mali n’ont aussi pas été du goût de Paris.
La montée au créneau synchronisée des membres de la Cédéao, orchestrée, selon la presse française, depuis Paris, n’a cependant produit que peu d’effets sur le staff de Ban Ki-moon, puisque le secrétaire général adjoint aux affaires politiques, Jeffrey Feltman, a une nouvelle fois insisté, mercredi dernier, sur le fait que «si une opération militaire de dernier recours pourrait s’avérer nécessaire pour mettre fin aux éléments terroristes et criminels qui sévissent dans le nord du Mali, la priorité est de soutenir les autorités nationales dans le rétablissement de l’ordre constitutionnel et de parvenir à un règlement politique de la crise actuelle (…)». Le temps commence à donner raison aux partisans d’un dialogue intermalien puisque le gouvernement malien et les groupes armés Ançar Eddine et MNLA, qui discutaient directement pour la première fois, se sont engagés mardi dernier à Ouagadougou pour un «dialogue» basé sur le respect de l’intégrité territoriale du Mali et le rejet du «terrorisme», pour régler la crise dans le pays. Ce qui est en soit, dans cette période de grand trouble, une grande avancée.

Les états-Unis en attendant la Chine et la Russie

La position américaine sur le dossier exprimée, jeudi dernier, depuis Alger, par le secrétaire d’Etat adjoint, William Burns, a par ailleurs aussi de quoi également refroidir les ardeurs des va-t-en-guerre de la Cédéao, surtout que le diplomate américain a apporté un soutien franc à la solution à la crise préconisée par le gouvernement algérien. En attendant de connaître la réaction sur le sujet des autres membres permanents du Conseil de sécurité, comme la Chine, la démarche soutenue par Washington pourrait bien, en raison de son pragmatisme et réalisme, faire l’unanimité au Conseil de sécurité. L’hypothèse est d’autant plus probable qu’elle reprend les grands axes du rapport du secrétaire général de l’ONU. Quoi qu’il en soit, William Burns a donné un aperçu de ce que seront les contours de la prochaine résolution sur le Mali.
La seule différence entre les deux approches (celles des Etats-Unis et de l’ONU) réside dans le fait que les Américains estiment possible de mener à la fois un dialogue politique inclusif au Mali et une lutte contre le terrorisme. C’est d’ailleurs pourquoi, tout en soutenant les efforts de l’Algérie – destinés à impliquer les Touareg (Ançar Eddine et MNLA) dans la recherche d’une solution politique –, Washington n’est pas contre une intervention militaire qui serait dirigée exclusivement contre Al Qaîda au Maghreb islamique (AQMI) et le Mouvement pour l’unité et le jihad en Afrique de l’Ouest (Mujao). L’approche de l’Algérie est pour ainsi dire analogue. Convaincus des liens avérés et étroits qui existent entre le Mujao et les narcotrafiquants, les Américains ont d’une certaine manière commencé cette lutte contre le terrorisme en pesant de tout leur poids, la semaine dernière, au Conseil de sécurité de l’ONU pour obtenir l’inscription du Mujao sur la liste noire des organisations terroristes.
Dans tous les cas, le gouvernement américain insiste pour que les volets politique et militaire soient équilibrés dans tout projet de résolution. Comme Ban Ki-moon, il met, en outre, un certain nombre de conditions à une éventuelle intervention militaire. Pour l'administration américaine, celle-ci doit être «bien conçue», «bien planifiée» et «bien financée». En un mot, les Américains sont totalement contre l’idée d’agir dans la précipitation surtout que le département d’Etat doute fortement de la capacité de Bamako et de ses voisins à mener à bien une opération militaire.
Toutes les nuances du discours des Etats-Unis sur le dossier malien n’ont pas échappé aux Touareg maliens installés à Ouagadougou depuis le début de la crise. La majorité en a même pris bien note.          
Zine Cherfaoui in El Watan.

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